在意大利半岛中部的台伯河畔，坐落着被称为“永恒之城”的罗马。这座拥有超过2800年历史的城市，不仅是意大利的首都和最大城市，更是一座活着的博物馆，以其独特的方式展现着城市在时间长河中的顽强生命力。罗马的城市发展史，恰如一部探索历史保护与现代创新如何共生的教科书，为全球城市提供了韧性建设的典范。

罗马的地理环境独具特色，城市建立在七座山丘之上，海拔从13米到139米不等，这种多样化的地形为其城市形态奠定了基础。地中海气候赋予了这座城市温和潮湿的冬季和炎热少雨的夏季，自然条件与人文景观相得益彰。作为古罗马帝国和教皇国的首都，罗马积累了无与伦比的文化遗产，1980年，罗马历史城区被联合国教科文组织列为世界文化遗产。如今，这座城市在保持其历史魅力的同时，也发展成为现代意大利的政治、经济与文化中心。

罗马城市韧性的核心体现于其独特的“新旧分治”空间规划策略。面对历史保护与城市发展的永恒命题，罗马选择了一条独具智慧的道路：完整保留古城区的整体格局与建筑风貌，严格限制历史中心区内的现代高层建筑建设，同时于旧城南部另建被称为“新罗马”的EUR区来承接商业、金融等现代城市功能。这一规划理念始于1939年为筹备“罗马万国博览会”而启动的建设项目，至二十世纪五十年代中期基本竣工。

在新罗马区域内，埃尼公司、意大利航空公司、罗马银行等现代化摩天大楼与会议大厦、劳动文明大厦等标志性建筑拔地而起，同时配备了现代化的教堂、博物馆、广场和体育设施。整个新区绿树成荫，街道整齐划一，街名采用各国国名，既满足现代城市功能需求，又充满情趣。这种新旧分治的模式成功缓解了历史城区的压力，为城市现代化发展提供了充足空间，成为世界各国解决保护与发展矛盾的重要参考。

罗马新城区

在生态韧性建设方面，罗马展现了古老城市面向未来的创新思维。最引人注目的是雄心勃勃的台伯河治理计划，罗马市长罗伯托·瓜尔蒂耶里提出了“五年内让市民能够重新在台伯河里游泳”的明确目标。这一计划借鉴了巴黎塞纳河治理的成功经验，尽管面临河水污染物超标、沿岸亲水设施不足等挑战，但市政府已成立专项工作组，并计划升级为多部门参与的跨机构工作小组全面推进。

除此之外，罗马还在多个领域推广绿色创新技术，包括扩大人行绿道、增加生物滞留区以缓解老化的雨水基础设施；在建筑改造中积极采用绿色屋顶、清凉路面等气候适应性技术。特别是在罗马奥林匹克体育场的改建中，通过增设椭圆形半透明顶篷与400米标准跑道，并结合雨水回收与太阳能系统，展现了古老城市对可持续发 展的现代理解。

古罗马斗兽场

罗马在遗产保护与利用方面开创的“分层适应性更新”模式，更是其城市韧性的精髓所在。这一模式基于对历史建筑价值与现状的精准评估，采取从最小干预、半干预到全面改造的分级干预策略。以图拉真市场的修复为例，设计团队既使用了cocciopesto这种将碎瓷砖与砂浆混合的古罗马传统材料来修复城墙和铺地，又大胆引入耐候钢板等现代材料清晰标示新建部分，既延续了历史氛围，又融入了当代功能与美学。

更令人惊叹的是，近年来科学研究发现古罗马混凝土具有自我修复的能力，其使用的生石灰在裂缝产生后，遇水会溶解并再结晶，从而自动填补裂缝。这种古老的材料智慧至今仍在守护着斗兽场、万神殿等伟大建筑，也为现代建筑材料研发提供了宝贵启示。

台伯河治理计划

在制度层面，罗马建立了多方协作的遗产保护机制，市政府与意大利工业家联合会达成协议，鼓励企业对古迹修复提供资金支持。2014年罗马南郊一家连锁快餐店在装修时发现古罗马遗迹后，不仅主动配合发掘，还提供资金支持，最终在店内就地建起博物馆，成为遗产保护与现代社会完美融合的生动例证。

罗马的城市韧性之道，在于将历史深度与未来远见结合。它非抗拒变化，而是通过“新旧分治”为发展寻新空间，通过“分层更新”让遗产焕发新生，通过材料智慧增强物理耐久性。这种模式让罗马在时间考验中屹立不倒，既保护了“永恒之城”的历史基因，又培育了影视业、时尚设计等现代产业——2022年时装业销售额增长25%，全年收入达920亿欧元，出口占比66.3%；影视业从新现实主义到全球大片，既保留《偷自行车的人》《罗马假日》的经典，又发展现代制片厂与数字技术，形成文化与经济双赢。

电影《罗马假日》海报

罗马的韧性实践启示我们：城市发展需平衡保护与创新，将历史遗产转化为可持续资源。通过空间策略、生态技术、材料智慧的协同，城市可实现历史深度与未来远见的统一，既守护“永恒”的灵魂，又拥抱“更新”的活力。这种韧性不仅属于罗马，更为全球城市提供了“在保护中发展，在发展中保护”的经典范式，让每座城市都能成为时间的见证者与未来的创造者。