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碧海蓝天之间,马尔代夫正掀起一场影响深远的健康革命。2025年11月1日,马尔代夫卫生部正式宣布对2007年1月1日及以后出生的所有人实施“世代禁烟令”,这一举措使这个由1192个珊瑚岛组成的国度成为全球首个实施此类政策的国家。这项由马尔代夫总统穆罕默德·穆伊兹提出的政策,不仅体现了政府“保护公共健康,培养无烟一代”的坚定决心,更标志着这个以旅游业闻名的岛国在公共卫生领域迈出了开创性的一步。
根据这项具有里程碑意义的新规,2007年1月1日及以后出生的人员在马尔代夫境内被终身禁止购买和使用任何形式的烟草制品。为确保禁令有效实施,政府要求零售商在销售烟草前必须核实顾客的出生日期,违者将面临5万马尔代夫拉菲亚(约合3200美元)的高额罚款。值得注意的是,这项禁令具有普遍适用性,无论国籍、身份,到马尔代夫旅游的年轻游客同样需要严格遵守这一规定。与此同时,马尔代夫还全面禁止电子烟的进口、销售、持有和使用,且这项禁令不分年龄适用于所有人群,使用电子烟者将被处以5000马尔代夫拉菲亚(约合320美元)的罚款。这些严格的处罚措施彰显了马尔代夫政府执行禁烟令的坚定决心。

马尔代夫推出如此严格的禁烟政策,与其国内严峻的吸烟形势密切相关。数据显示,马尔代夫15-29岁人群吸烟率达21.8%,13-15岁学生烟草使用率高达45.7%,特别是2022年马尔代夫男性吸烟率达到了42.2%的惊人水平。吸烟带来的健康危机同样触目惊心,吸烟相关疾病占马尔代夫死亡病例的84%,每年消耗18%的公共医疗支出。这一系列数据揭示了烟草对马尔代夫国民健康造成的沉重负担,也成为政府下定决心推动“世代禁烟令”的重要动因。
从历史维度看,马尔代夫的“世代禁烟令”是其长期控烟行动的延续和升级。自2010年通过《烟草控制法》以来,马尔代夫逐步收紧控烟措施:2024年11月率先禁止电子烟,同年将法定吸烟年龄从18岁提升至21岁,并大幅提高烟草进口关税,使一包香烟的价格从7美元涨至16美元。此次推出的“世代禁烟令”可谓是对现有控烟政策的终极升级,展现了政府在烟草控制领域不断深化的决心。

在全球视野下,马尔代夫的“世代禁烟令”是世界卫生组织《烟草控制框架公约》精神的具体实践,也是全球控烟趋势的重要组成部分。值得关注的是,马尔代夫并非首个尝试“世代禁烟令”的国家,但却是第一个将其正式落地的国家。新西兰曾于2022年12月通过类似法案,禁止向2009年1月1日及以后出生人员出售烟草制品,然而该法案在实施不到一年后于2023年11月被废止。英国的类似法案目前仍在立法程序中。这种国际比较更加凸显出马尔代夫在此次政策实践中的开创性意义。
然而,这项颇具前瞻性的政策在实施过程中也面临着诸多挑战。马尔代夫以其高端旅游业闻名于世,每年吸引大量国际游客,如何确保来自不同文化背景的游客都能理解并遵守这一禁令,将成为旅游业面临的实际课题。从地理特征看,马尔代夫拥有横跨赤道约800公里的1192座珊瑚岛屿,地理上的分散性为全面监管和执法带来了不小难度。此外,社会各界对禁令的看法也存在分歧,虽然有支持者认为政策能有效降低烟害和医疗支出,但也有反对观点认为这样的法律“剥夺了未来世代的选择权”,这种争议声音体现了在公共健康与个人自由之间寻求平衡的永恒命题。

从更广阔的视角来看,马尔代夫的“世代禁烟令”代表着全球烟草控制运动的新趋势。这种“终局式”的烟草控制策略旨在通过切断年轻一代与烟草产品的接触,最终实现无烟社会的目标。这一政策不仅关注当前的公共健康问题,更着眼于未来世代的健康福祉,体现了政府对国民健康的长远责任担当。随着时间推移,当2007年后出生的一代逐渐长大,马尔代夫将真正迎来一个“无烟世代”的社会图景。
马尔代夫的“世代禁烟令”如同在这个岛国吹起的一阵清新海风,其未来的发展轨迹将成为全球公共卫生领域一个值得关注的社会实验。这项政策不仅关乎马尔代夫国民的健康未来,也可能为其他寻求创新性烟草控制解决方案的国家提供重要参考。在这个碧海蓝天的度假天堂,一场关乎下一代健康的宁静革命正在悄然上演,其最终成果将深刻影响全球烟草控制的未来走向。