华盛顿综合消息，近日，美国总统特朗普为富人移民美国开辟了新的路径，他将向愿意掏出至少500万美元的外国人提供居住权，甚至是最终入籍美国的机会。特朗普表示，他将以这项所谓的“金卡”计划，取代目前美国所使用的的“EB-5”移民投资者签证计划。

1990年，美国国会设立EB-5计划，旨在通过外国投资促进经济发展并创造就业机会。初始规则要求投资者在非目标就业区投入100万美元，或在失业率高于全国平均水平1.5倍或人口不足2万的地区投入50万美元。后来，经过了美国历届政府的多次调整，到拜登政府时期，EB-5计划调整投资额为非目标就业区105万美元、目标就业区80万美元，并延长法案至2027年。

而特朗普政府此次推出的“移民金卡”项目取消了所有的就业创造要求，一次性支付500万美元至政府指定账户即可，享有与绿卡相同的永久居留权、工作许可，5年后可申请入籍，子女也能享受美国本土教育福利；对俄罗斯、中东等地区的富豪兼具政治避险功能。特朗普表示，现有的EB-5投资移民计划投资门槛低、排期长达12年、欺诈频发等问题，已无法满足美国目前的需求。

还有知情人士透露，目前美国国债规模超36万亿美元，政府急需新资金来源。移民“金卡”计划预计能吸引大笔资金的流入，将主要用于偿还债务或填补财政赤字。

该项目也在美国引起了激烈的讨论，支持者认为，该计划能吸引高净值人群的流入，并最快的处理当局面临的财政问题，并推动经济的发展，批评者认为该政策加剧社会不平等，形成“富人特权”，可能导致家庭团聚类移民配额减少。还有政治分析师指出，移民政策调整通常需国会批准，特朗普试图通过行政令绕过国会，可能引发法律挑战，在具体实施的过程中需建立严格的资金审查机制，防止欺诈和洗钱风险。

据悉，移民“金卡”项目原计划通过2025年联邦预算案实施，但因美国国会未批准，至少的2025年9月30日前难以落地，特朗普政府后续可能会调整该计划的审核标准。